Война и Международное Гуманитарное Право
2020-08-26
Международное гуманитарное право: от истоков к вызовам современности.
Организацию красного креста и систему Международного гуманитарного права (МГП) связают более чем 150 лет истории и деятельности, направленных на соблюдение принципов гуманности и нейтралитета.
От момента подписания первой Женевской конвенции в 1864г., МГП по сути своей является сводом норм и принципов, защищающих жизнь и права как участников, так и жертв вооруженных конфликтов.
В военное время МГП регулирует довольно обширную сферу. В нее включены, например, защита мирного населения, военнопленных, аспекты сдерживания агрессии противников (например запрет на использования отравляющего оружия и атаки на незащищенные селения), защита нейтральных сил, несущих символику красного креста и красного полумесяца.
В современной истории крупные международные конфликты стали нечастым явлением. Теперь военные действия зачастую носят локальный характер, но при этом имеют тенденцию становиться затяжными и все чаще вовлекать мирное население и территории. Это приводит к катастрофическим последствиям — не только к гибели и ранениям людей в результате непосредственного воздействия, но и к постепенной деградации жизненно важной инфраструктуры, такой как системы здравоохранения, водоснабжения, санитарии, образования.
Миллионы людей по всему миру волею судьбы оказываются втянуты в ужасы и испытания войны. И это отнюдь не фигура речи. О последствиях говорят и цифры, отображающие масштабы гуманитарного кризиса последних лет:
•128 миллионов человек по всему земному шару нуждаются в гуманитарной помощи и защите;
•65 миллионов перемещенных лиц - самое большое число со времен Второй мировой войны;
•Каждый второй ребенок не доживает до возраста пяти лет в некоторых странах, особенно пострадавших и затронутых конфликтами;
•Более полутора миллиардов человек, включая 350 миллионов, находящихся в крайней нищете, живут в условиях продолжающейся нестабильности, насилия и конфликтов;
•Ежегодно экономический ущерб от конфликтов и насилия составляет 14 триллионов долларов, то есть 14% мирового ВВП.
Из доклада президента МККК на Московской конференции по международной безопасности, 4 апреля 2018 г.
Данные Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев Уязвимость огромного числа людей, находящихся в зонах гуманитарного кризиса показали необходимость применения принципов МГП не только в условиях вооруженного конфликта.
Природные и техногенные катастрофы, вспышки инфекционных заболеваний имеют тенденцию становятся глобальной угрозой для жизни и базовых потребностей человека во всем мире. В частности, пандемия COVID-19 привела к серьезным испытаниям для сложившейся системы здравоохранения и социального обеспечения во многих странах. Оказание помощи кризисным регионам, снабжение их средствами индивидуальной защиты, медикаментами и продовольствием стало одной из приоритетных задач МККК.
Экстренная раздача продовольствия в районе Петровский, Донецк, на ранней стадии эпидемии COVID-19
Гуманитарная помощь, собранная силами МККК, передана в отдаленные регионы Бразилии.
Женевские конвенции и дополнительные протоколы, принятые в 1949 году, отнюдь не поставили точку в регулировании такой широкой и многообразной сферы как вооруженный конфликт. С течением времени изменились правовые подходы к разнообразным формам насилия, получили освещения такие их виды как терроризм, эпизоды внутреннего насилия(бунты, демонстрации с применением оружия) и даже кибер-войны.
"Самое значительное воздействие ИИ и машинного обучения в вооруженном конфликте будут оказывать на принятие решений. Наибольшие опасения внушает то, что принимающие решения люди будут полагаться на машины, будь то программы управления роботами, цифровые системы обработки данных, снабжающие людей результатами анализа, прогнозами и рекомендациями, кибератака, совершенная по инициативе ИИ, либо системы машинного обучения, выдающие недостоверную информацию. "
- Нил Дейвисон, научный и политический советник, и Нетта Гуссак, правовой советник отдела по вопросам вооружений Международного
Комитета Красного Креста
Совместная деятельность правовых, гуманитарных организаций, а также государственных и международных институций привела к позитивным изменениям(хоть и не координальным, к сожалению) в сознании участников вооруженных конфликтов. Ведущими темами, обсуждаемых с военными, являются отказ от агрессии в отношении мирного населения, раненых и военнопленных. Данная практика важна в регионах, оторванных от цивилизационного диалога (Африка, Ближний и Средний восток), где традиции войны зачастую носят клановый, племенной или религиозный характер. Ближний и Средний восток), где традиции войны зачастую носят клановый, племенной или религиозный характер.
Обучение солдат и офицеров Чада основам МГП и правилам ведения войны
К наиболее актуальным проблемам применения МГП сегодня является сохранение прав человека в условиях военного конфликта. МГП и право прав человека направлены, хотя и по разному, на защиту жизни, здоровья и достоинства.
Не будет удивительным, что несмотря на различия в формулировках, многие их положения близки по смыслу, а в некоторых ситуациях взаимодополняют друг друга. Так, например, обе отрасли права запрещают негуманное обращение, пытки, дискриминацию, вместе с тем включая положения направленные на защиту естественных прав человека, будь то право свободы совести, образования или право на медицинскую помощь.
Любому из нас гарантировано право на жизнь, личное достоинство и неприкосновенность. Тем не менее, реалии вооруженного конфликта ставят базовые права, здоровье и жизнь человека под угрозу. Реализация программ поддержки естественных прав человека(в особенности, направленных на поддержку детей) является ключевым моментом в ликвидации последствий вооруженного насилия.
Программа EU поддержки детского образования, как часть движения по сохранению прав человека в кризисных регионах
Cсылки на материалы из текста:
1. https://www.youtube.com/watch?v=sXfgswioDa0
2. https://www.icrc.org/ru/document/prezident-mkkk-gumanitarnoe-pravo-luchshayazashchita-ot-dvoynyh-standartov
3. https://data.humdata.org/organization/unhcr
4. https://www.icrc.org/ru/document/ukraina-povyshenie-intensivnosti-boevyh-deystviy-icovid-19-dvoynaya-ugroza-dlya
5. https://www.icrc.org/en/document/covid-19-international-committee-red-crossdonates-personal-protection-equipment-and
6. https://www.icrc.org/ru/war-and-law/conduct-hostilities/cyber-warfare
7. https://www.icrc.org/en/document/chad-training-chadian-soldiers-rules-war